В рамках своего доклада Сергей Бирюков отмечает, что реиндустриализация стоит сегодня в повестке дня многих постсоветских государств. Отказ от реиндустриализации по факту означает отказ от модернизации социально-экономической системы, фактическую неизбежность масштабной социальной деградации, рост проявлений изоляционизма и трайбализма, высокий уровень социального напряжения. При этом очевидно, что социалистическая модель экстенсивной осуществляющейся за счет ресурсов и под контролем государства сегодня нереализуема.
Речь вместо этого должна идти о соединении сил и ресурсов государств, входящих в интеграционные объединения (ЕАЭС) с целью продвижения проектов в духе «новой индустриализации», считает эксперт. При этом основа процесса реиндустриализации должно иметь свой фундамент в экономиках конкретных стран, и качество этого процесса в значительной степени зависит от продуманности и согласованности усилий власти, бизнеса и обществ.
Для успешности реализации данной задачи также необходимо наличие политической воли руководства определенного государства, наличие инвестиционных ресурсов внешнего и внутреннего формата, технологических мощностей и производственных технологий, промышленной структурной политики, квалифицированных кадров и рабочей системы высшего инженерного образования, а также рынка сбыта для предполагаемой индустриальной продукции.
Таким образом, лидерами в потенциале для реиндустриализации являются Россия и Казахстан. У этих государств присутствует ресурсная база, которая позволит планомерно развивать данное направление. Тем ни менее у стран имеются определённые проблемы на пути к плановому восстановлению и изменению индустриально-технологической основы экономической системы. Прежде всего, технологическая база, оставшаяся от СССР, уже не может быть использована для импортозамещения, а источники финансово–ресурсных технологий стран Запада для России закрыты из-за санкционного давления. Ввиду ограниченности собственных ресурсов, создание технологической базы самостоятельно представляется затруднительным. Следовательно, по сравнению с нулевыми годами, проведение реиндустриализации сейчас будет происходить в более тяжелых условиях.
Еще одним из перспективных государств в данном направлении является Беларусь, которая сохранила производственные мощности Советского Союза. Однако она нуждается в обновлении производственных технологий и выходе на новые рынки сбыта. Следовательно, ей необходимо сделать экономику более открытой для инвестиций и сбалансировать отношения с Россией и Казахстаном, наладив с ними единый промышленный рынок.
Однако есть и те страны, которым необходима существенная помощь в данном процессе, отмечает эксперт. Так, Армения, тяжело переживающая последствия карабахского конфликта и находящаяся в весьма сложной геополитической и геоэкономической ситуации, все же сумела частично сохранить промышленный потенциал, сформированный в советский период. Для полномасштабной реиндустриализации у республики объективно отсутствуют необходимые ресурсы. В то же время, участие в развитии общеевразийского рынка и кооперационных программах ЕАЭС позволяет рассчитывать на успешное решение проблем структурной перестройки экономики в обозримом будущем.
В свою очередь, Кыргызстан также не имеет ни рентных ресурсов, ни технологической и кадровой базы для реиндустриализации — делая ставку на восстановление индустрии за счет российских инвестиций в свою экономику. При этом, поскольку конкретный план индустриально-промышленного развития сегодня отсутствует, рассчитывать на масштабные российские инвестиции в восстановление и обновление промышленного потенциала республики (как это имеет место в сырьевом и энергетическом секторах) пока не приходится. Решение проблемы видится в согласованной работе правительств и бизнес-сообществ двух стран, связанной с уточнением конкретных планов и общей стратегии социально-экономического развития.
Подводя итог эксперт отмечает, что реиндустриализация представляется одним из ключевых направлений социально-экономического развития для стран ЕАЭС. При этом очевидно, что речь не должна идти о воссоздании тяжеловесной и устарелой производственной структуры, но о создании системы современных высокотехнологичных производств, продукция которых будет востребована не только на общеевразийском, но и на мировом рынках; расшивка «узких» мест в социальной сфере постсоветских государств также не представляется возможной без стимулирования промышленного развития на качественно новой технологической основе.